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免费送彩金官方网站人民政府办公厅关于印发免费送彩金官方网站国际(地区)航空货运航线航班发展管理暂行办法的通知

发布时间:2019-10-16 09:59字体:[ ]

CSCR—2019—01032

免费送彩金官方网站人民政府办公厅
关于印发免费送彩金官方网站国际(地区)航空货运航线
航班发展管理暂行办法的通知

长政办发〔2019〕40号

 

各区县(市)人民政府,市直机关各单位:  

  《免费送彩金官方网站国际(地区)航空货运航线航班发展管理暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。


免费送彩金官方网站人民政府办公厅

 2019年10月15日



  免费送彩金官方网站国际(地区)航空货运航线航班发展管理暂行办法

第一章 总则  

  第一条 为培育长沙航空物流产业发展,打造区域性国际航空物流枢纽和“四小时航空经济圈”,促进长沙临空产业转型升级,进一步规范长沙黄花国际机场国际(地区)航空货运航线航班管理,特制定本办法。  

  第二条 本办法所称国际(地区)航空货运航线航班(以下称货运航班),是指由长沙黄花国际机场直接出入境的国际(地区)全货机航线航班,包括定期航班和不定期航班(以国家民航局批准的文件为准、并经省机场管理集团业务部门确认)。  

  第三条 坚持“有货即开、以市为主、省里支持、市场机制”的原则,开通货运航班。统筹协调相关部门,建立由免费送彩金官方网站人民政府物流与口岸办公室(以下称市政府物流口岸办)牵头负责,省机场管理集团、长沙黄花机场海关、市财政局、长沙出入境边防检查站、相关区县(市)人民政府等单位共同参与的航空货运发展协调机制,促进航空货运发展。  

  第四条 市人民政府和相关区县(市)人民政府分别设立国际(地区)航空货运发展专项奖励资金,在省人民政府资金配套40%的基础上,剩余60%奖励资金由市人民政府和相关区县(市)人民政府按1∶1比例分担落实。
                         第二章 航班开通流程    

  第五条 新开货运航班流程如下:  

  (一)运营主体在开通前1个月,向市政府物流口岸办提出申请及开行的可行性方案。  

  (二)市政府物流口岸办会同市财政局、相关区县(市)人民政府,研究提出航班开通方案和奖励资金预算情况,并上报市人民政府、省财政厅和省政府口岸办公室。  

  (三)市政府物流口岸办与航班运营主体签订开航协议。  

  (四)市政府物流口岸办牵头组织航班运营主体及相关单位做好开通工作。  

  第六条 对上级决策以及市人民政府研究决定的重大货运航班,可采取“一事一议”的方式,由市政府物流口岸办牵头组织相关单位研究开通事宜。
                         第三章 奖励对象和标准     

  第七条 对新开货运航班根据航班飞行的执行率和载货量给予奖励,具体奖励内容依据本办法在开航协议中约定。同一航点的定期航线只奖励首飞运营主体;若同一航点既有定期货运航班又有不定期货运航班,则只奖励定期货运航班。  

  第八条 货运航班运营主体奖励标准如下:  

  (一)对新开定期货运航班实行3年培育期奖励,以飞行时长计算奖励金额,每飞行小时奖励标准如下:
序号机型最大业载量最大起飞全量奖励标准(万元/飞行小时)第一年第二年第三年1B747-8F133T447T648362B747-400F112T396T648363B777F102T347T5544334A330-200F65T233T432245B767-300F52T186T3528216A300-600F54T170T3528217B757-200F25T116T252158B737-300F15T62T21612
  飞行小时:在国家民航局批复该往返航班的飞行时刻上增加1个小时,计算总飞行小时(扣除技术经停时间)。  航程计算:与长沙黄花国际机场相连的航点之间的飞行路程(含技术经停点)。  

  (二)对新开不定期货运航班,根据实际载货量进行奖励,不设置奖励年限和考核内容。其中洲际不定期货运航班一般贸易货物奖励4元/公斤,亚洲内不定期货运航班一般贸易货物奖励2.5元/公斤;支持指定口岸和跨境电商发展,业绩在长沙的指定口岸和跨境电商货物在上述标准上相应增加1元/公斤(以机场海关数据为准)。  

  第九条 支持航空口岸责任单位优化营商环境、推进降本增效工作。
                         第四章 航班考核  

  第十条 对新开定期货运航班进行考核,包括基本考核和专项考核。考核采用百分比评分,总分不超过100%。  

  (一)基本考核:设置航班执行率和货物载重满载率两项指标。以两者中较低的指标除以80%计算考核得分,最高得分100%。(即:考核得分=两者中较低指标/80%;航班执行情况和货物载重量以机场海关统计数据为准)  

  (二)专项考核:以考核期内航班往返载运的纳入我市进出口统计的出入境总货值(以美元计算,以机场海关统计数据为准)与全额标准的奖励总额之比作为调整值(不四舍五入,取整)。若调整值为0,则专项考核得分为负5%;调整值每增加1,专项考核得分相应增加5%。  

  (三)考核总分为基本考核与专项考核得分之和。考核总分即为实际兑现奖励标准的比例(实际奖励金额=全额标准×考核总分)。  

  第十一条 对新开定期货运航班实行每2个月考核和年度考核相结合的方式进行:  

  (一)由市政府物流口岸办每2个月组织考核,结合奖励资金审核工作一同进行。  

  (二)年度考核由市政府物流口岸办会同相关单位组织实施,考核结果报市人民政府;各航班全年度实际奖励资金核算以年度考核结果为依据计算。  

  第十二条 有下列情形之一的,对新开定期货运航班停止奖励:  

  (一)定期航班在培育期内连续6个月考核总分低于50%,且无不可抗力因素的影响,从下个月起停止奖励。  

  (二)培育期内,若运营主体自愿停飞,需提前1个月向市政府物流口岸办提出申请,停飞前2个月的奖励按不定期标准执行;对于运营主体不提申请而单方面停飞,则追回上个周期的奖励资金并且停止拨付本周期的奖励。
                         第五章 奖励资金申请与拨付     

  第十三条 货运航班奖励以2个月为周期进行申报和拨付,定期货运航班执行年度清算机制。具体程序如下:  

  (一)由运营主体每单月初5个工作日内向市政府物流口岸办提出上个周期奖励申请。  

  (二)市政府物流口岸办组织省机场管理集团、长沙黄花机场海关、市财政局、相关区县(市)人民政府进行联审。  

  (三)市政府物流口岸办联合市财政局将评审结果报市人民政府审批。  

  (四)依据市人民政府审批情况,市政府物流口岸办负责拨付省、市两级资金,相关区县(市)人民政府拨付本级配套资金至运营主体。  

  (五)每个周期奖励资金的拨付时长,自运营主体递交申请之日起不超过30个工作日。  

  (六)定期货运航班飞满1个年度时,依据年度考核结果,清算年度奖励总额,对已拨付的奖励资金,实行多退少补。  

  第十四条 为加强专项资金管理、使用和绩效评价,依据本办法另行制定免费送彩金官方网站国际(地区)航空货运航线航班发展专项资金管理办法。
                         第六章 附则   

  第十五条 对于本办法出台前与长沙县人民政府已经签订协议的货运航班,按原协议内容执行。  

  第十六条 本办法如与省、市现行政策有交叉重复的,新开通货运航班奖励按照从高从优、不重复享受原则执行。  

  第十七条 本办法自2019年11月1日起施行,有效期2年。市政府物流口岸办负责具体解释工作。

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